Что было в 1864 году. Земская реформа, судебная реформа. Что такое «концессия»

В этом году закончилась русско-черкесская (кавказская) война, которая длилась 100 лет. 1864 год был очень насыщен важными для миллионов жителей страны событиями, многие из которых значимы и сегодня. Но обо всем по порядку.

Освободитель и его реформы

Так стали называть императора Александра II за то, что он в 1861 году отменил крепостное право. Это было лишь одно, пусть и чрезвычайно важное, для такой, в основном, крестьянской в то время Российской империи, событие. Но Освободитель вошел в русскую историю не только из-за него, но и как самодержавный правитель, не побоявшийся проводить и другие широкомасштабные реформы:

Такие широкомасштабные реформы, проводимые Александром II, разрешили множество давно назревших, даже наболевших, социально-экономических проблем, тормозивших активное развитие Российской империи, расчистили дорогу для капитализма в стране, значительно увеличилась возможность созидания.

Война и мир

В 1864 году в урочище Кбаада, где сегодня расположен поселок Красная Поляна города-курорта Сочи, на Черноморском побережье Кавказа прошел военный парад русской армии в честь окончания русско-черкесской войны. Параллельно с бегством, выселением местного населения в Османскую , всячески подогревавшей войну с Россией, шло заселение этого края русскими семьями. Так, по историческим данным, в 1864 году за рубеж бежало 470 тыс. не смирившихся горцев, а поселено было чуть более 14 тыс. русских семей.

В мае 1864 года русскими войсками было подавлено, начавшееся в предыдущем году, новое восстание на территории Царства Польского, Литвы и Правобережной Украины. За активное участие, вооруженное сопротивление, убийства должностных лиц и мирных жителей было казнено – 128 человек, выслано, в основном, в Сибирь – 12,5 тыс., отправлено на каторгу – 800.

Кроме военных, усмирительных событий, в жизни огромной империи в 1864 году произошло много важных, но мирных событий:

• В Москве рядом с Садовым кольцом был открыт первый в Российской империи зоологический сад, будущий Московский зоопарк, который сегодня входит в число десяти самых посещаемых в мире.
• Л.Н. Толстой, будучи на охоте, сломал руку. Она неправильно срослась, поэтому пришлось делать в Москве операцию с использованием хлороформа. Пока рука заживала, великий писатель не мог заниматься любимыми делами – сочинительством и охотой.
• Было основано Московское археологическое общество. Основные цели и задачи – исследование преимущественно русской археологии. Кроме этих изысканий, члены общества намеревались активно заниматься нумизматикой, охраной и реставрацией памятников старины, что и воспоследовало в дальнейшем.

Подводя итоги, можно с уверенностью сказать, что1864 год в истории Россиибыл важным, в чем-то переломным. Многие решения, принятые тогда, происшедшие события повлияли на ее дальнейшее развитие, судьбы потомков.

ГОД КРЫСЫ Говорят, рожденным в этот год были свойственны проницательность, чувствительность, практичность, вздорность

РЕФОРМЫ. НЕ РАСШАТЫВАЕТ ЛИ ЭТО ОСНОВ?

В системе военных учебных заведений начата коренная реформа. Кадетские корпуса разделят: из младших классов образуют военные гимназии с курсом средне-образовательных учебных заведений; из старших – военные училища, которые будут готовить в офицеры молодых людей, прошедших среднюю школу. Образуют юнкерские училища для вольноопределяющихся, преимущественно из лиц, не прошедших средней школы.

Провиантская и комиссариатская части слиты, и образовано главное интендантское управление. Образованы местные хозяйственные органы – окружные интендантские управления, чтобы ослабить вредное влияние крайней централизации.

В мае снова установлено производство в офицеры только на вакансии, кроме лиц с высшим образованием. Кандидаты в майоры должны не менее года командовать ротой или эскадроном.

Спущено на воду первое броненосное судно, построенное в России – плавучая батарея «Не тронь меня». Строилась в Петербурге на Галерном острове под наблюдением корабельного инженера СОБОЛЕВА. Водоизмещение – 3340 т. Экипаж – 20 офицеров и 374 матроса. В Петербурге построена броненосная двухбашенная лодка Балтийского флота «Смерч». Водоизмещение 1402 т, толщина бортовой и башенной брони – 4 с половиной дюйма.

В августе принята Женевская конвенция – документ, регулирующий отношение воюющих сторон к раненым и боольным, врачам и вспомогательному персоналу, госпиталям и их материальной части.

ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

1862–1864 – время усиленного выселения горцев (черкесов и др.) и заселения Закубанского края русскими. Поселено в это время 14396 семейств. В 1864, в результате поражения в кавказской войне, за рубежи империи бежали 470 тысяч горцев.

ЦЕРКОВНОЕ НОРМОТВОРЧЕСТВО

Утверждены основные правила для учреждения православных церковных братств, Положение о приходских попечительствах и церковноприходских школах. Попечительство из прихожан должно заведовать церковными делами прихода и содействовать улучшению материального положения священников.

АРХЕОЛОГИ ВСЕЙ МОСКВЫ, ОБЪЕДИНЯЙТЕСЬ!

Основано Московское археологическое общество. Главными деятелями его будут гр. А. С. УВАРОВ, К. К. ГЕРЦ, А. А. КОТЛЯРЕВСКИЙ.

И ДЕТИ СВЯЩЕННИКОВ, И СЕКТАНТЫ – В НЕКОТОРОМ РОДЕ ПРОСТО ЛЮДИ

Детям духовных особ разрешено поступать в гимназии.

В высочайше одобренном заключении Особого комитета по раскольническим делам часть менее опасных сектантов наделена всеми общегражданскими правами.

«КЛАССИЧЕСКИЙ» И «РЕАЛЬНЫЙ» – АНТОНИМЫ?

19 ноября утвержден устав, регулирующий деятельность средней школы. Гимназии решено разделить на классические и реальные. В первых сверх латинского введен и греческий язык. Классические гимназии должны готовить воспитанников к университету, реальные – в высшие технические школы; те и другие должны давать законченное среднее образование. Введение нового устава в действие пойдет медленно из-за недостатка денежных средств и учителей греческого языка.

НАЧАЛЬНЫЕ УЧИЛИЩА – ЧАСТНАЯ ИНИЦИАТИВА ПОД ГОСУДАРСТВЕННЫМ НАДЗОРОМ

В начальных народных училищах должны на русском языке преподавать закон божий, чтение, четыре действия арифметики, церковное пение. За их работой наблюдает в уезде уездный училищный совет, в который входили представители министерств народного просвещения, внутренних дел, православного духовенства, два члена от земского собрания и один из ведомства, которое содержит эти народные школы. В губернии председатель училищного совета – епархиальный архиерей, а члены – губернатор, директора училищ и два члена губернского земства. Решения этого совета окончательны, их присылают попечителю учебного округа только для сведения.

Министерство народного просвещения не организует начальные школы, а предоставило их учреждение частной инициативе – инициативе частных лиц, обществ, городов, земств и различных других установлений. На себя же оно взяло только надзор за правильной постановкой учения в открываемых школах. В распоряжение министерства должны отпустить от казны некоторые средства: 100 тыс. руб. в первый год, 200 – во второй и 300 тыс. руб. в третий. Первый отпуск средств сделан, а в последующие годы деньги будут отпускать только на западную окраину для борьбы с полонизмом.

О ЧЕМ ГОВОРЯТ

Широкую огласку получил пензенский инцидент – пощечина, нанесенная гимназистом шестого класса Николаем Кузнецовым директору гимназии Шарбе.

ЧТО НАРИСОВАНО НА ВЫВЕСКАХ В МОСКВЕ

В Москве вывески табачных лавок изображают с одной стороны азиатского вида человека в чалме, курящего трубку, а с другой – негра или метиса в соломенной шляпе, сосущего сигару. Парикмахерские вывески изображают расчесанные дамские и мужские головы, стеклянные сосуды с пиявками и сцены пускания крови. На пекарнях и булочных – калачи, кренделя и сайки. На вывесках колониальных лавок – сахарные головы, свечи и плоды, ящики и тюки с отплывающим вдаль пароходом. На вывесках портных – одежда, например, у продавцов русского платья – кучерские армяки и поддевки.

1 ЯНВАРЯ – ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА, ПОЛОЖЕНИЕ О ВСЕСОСЛОВНЫХ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНАЧЕ ГОВОРЯ О ЗЕМСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Органы, заведующие земским хозяйством, разделены на распорядительные и исполнительные. В избирательных собраниях могут участвовать как дворяне, так и не дворяне, владеющие землей в размере 100 крестьянских высших наделов, установленных Положением 19 февраля. Распорядительные органы – земские собрания, образуемые из гласных. Губернское собрание составляется из губернских гласных, выбираемых уездными собраниями. Председатели уездных собраний – уездные предводители дворянства, председатели губернских собраний – губернские предводители. Исполнительные органы – земские управы – губернские и уездные – состоящие из председателя и нескольких членов. Гласные должны выбираться на три года и на тот же срок земские собрания должны избирать и управы.

Новое положение распространено первоначально на 33 губернии и в этих губерниях должно открываться постепенно, начиная с 1865 г.

РЕФОРМА СУДА – ВВЕДЕНИЕ НОВЫХ СУДЕБНЫХ УСТАВОВ

Проект Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, 15 мая внесен в Государственный совет, высочайше утвержден 20 ноября и обнародован вместе с Судебными Уставами как особая их часть.

Суд установлен открытый и гласный с активным участием сторон. По гражданским делам установлены две инстанции: окружной суд и судебная палата; по общим уголовным делам – одна инстанция: окружной суд с присяжными заседателями. Присяжных назначают по очереди, по спискам из числа полноправных обывателей. Из компетенции суда присяжных изъяты дела о государственных преступлениях, некоторых служебных преступлениях и дела о печати. По мелким гражданским искам, мелким правонарушениям и поступкам учрежден особый мировой суд в двух инстанциях, состоящих из выборных мировых судей и их съездов. Для всех таких дел установлен упрощенный порядок судопроизводства, разбор всех дел в примирительном порядке и значительный простор в назначении наказаний.

После судебной реформы этого года в связи с нехваткой квалифицированных юристов очень много разведется частных ходатаев по судам – бывших чиновников, отставных офицеров, писарей и т. п. В народе их назовут «аблакатами». До этого частными ходатаями по судебным делам были стряпчие. теперь стряпчими будут называть поверенных при коммерческих судах.

МОСКВА РАЗДУВАЕТСЯ

Камер-Коллежский вал признан официально городской чертой. Многие населенные пункты, вошедшие в черту города, превратятся в названия улиц: Дорогомилово, Пресня, Грузины, Сущево, Лефортово, Рогожское, Калужская, Лужники.

БЕЗ ПОДРОБНОСТЕЙ

Образовано Московское фармацевтическое общество.

Впервые в России поставлена оперетта Ж. Оффенбаха «Прекрасная Елена».

ПОЛЬЗА ОТ ПОЛИЦИИ, ИЛИ КАК МОЖНО ПРОВОДИТЬ РЕФОРМЫ В СТРАНЕ, ГДЕ ЛЮДИ ТАК СЕБЯ ВЕДУТ?

22 июля Владимир Одоевский записал в дневнике: «В Нескучном завели полицию, ибо приходили пьяные, ломали цветы, ругались по матерну, один поднял у проходившей женщины юбку...»

КАК РЕШЕН КРЕСТЬЯНСКИЙ ВОПРОС В ЦАРСТВЕ ПОЛЬСКОМ

19 февраля – крестьянская реформа в Царстве Польском на основах, разработанных посланным туда Н. А. МИЛЮТИНЫМ вместе с Ю. А. САМАРИНЫМ и князем В. А. ЧЕРКАССКИМ. Крестьяне не только получили в собственность все земли, которыми пользовались, но и те, которые ранее противозаконно отобраны помещиками. Получили крестьяне и множество всяких прав: на пользование топливом, сбор подстилки для скота и прочее. Вознаграждение за отмену всех крестьянских повинностей помещики получили от правительства меньше, чем в России.

НА МИРОВОЙ АРЕНЕ...

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ. Основано Международное товарищество рабочих (I Интернационал).

ВОЙНЫ. Февраль – октябрь: Пруссия и Австрия против Дании.

Началось завоевание Россией Средней Азии. Дикие отряды бухарцев и кокандцев часто пытались прорвать линию границы, установленную по реке Чу от города Верного до форта Перовского. Каждый грабеж вызывал возмездие. Взятие Чимкента. Продвижение русских кончится большим столкновением, причем полковнику Черняеву в июне будущего года удастся завоевать крупный кокандский город Ташкент.

ФРАНЦИЯ. Отменен закон Ле Шапелье. Переход к «либеральной империи». Рабочие получили право на стачки и союзы.

5 декабря в Париже в отеле Друо продавали с публичного торга знаменитую коллекцию чревовещателя АЛЕКСАНДРА ВАТТЕМАРА, состоящая из 1200 оригинальных рисунков и 10000 автографов, в том числе автографы Петра I, Екатерины II, Николая I, А. С. Пушкина, рисунки Федора Толстого и акварелиста Г. Гагарина и много всего другого. Самого Ваттемара уже нет в живых.

АНГЛИЯ. Доклад парламентской комиссии, следящей за детским трудом сообщает о том, что в Ноттингеме часто дети, которым в среднем шесть лет, работают 15 часов в день. В кружевных мастерских применяется даже труд двух-трехлетних детей. Нравственность стоит на чрезвычайно низком уровне. Значительное число работниц крайне незрелого возраста уже имеет незаконных детей.

НОРВЕГИЯ. В творчестве ГЕНРИКА ИБСЕНА начался реалистический период. который продлится до 1884 года.

РУССКИЕ ЗА ГРАНИЦЕЙ. ТЕЛЕШОВ НИКОЛАЙ АФАНАСЬЕВИЧ получил в министерстве торговли Франции патент на винтовую систему воздухоплавания.

ВТОРОЙ ВЕК МЫ ДЕЙСТВУЕМ В КИТАЕ... Православная миссия в Китае существует с XVII века. Она выполняет не столько религиозные, сколько дипломатические функции и изучает Китай. В ее ведении находятся 17 церквей, два мужских и один женский монастырь, 27 миссионерских станов, семинария, 17 школ, библиотеки, типография, литография, механические мастерские, ферма, пасека, свечной завод, мыловарня, ткацкая фабрика, живописная мастерская.

А ТЕМ ВРЕМЕНЕМ...

БРОКАР ГЕНРИХ купец, выходец из Франции, в июле открыл в Москве в Теплом переулке свое первое предприятие-мыловарню. Фирма будет иметь успех и скоро Броккар станет "некоронованным королем" русской парфюмерии.
БУТАКОВ А. И. переехал в Петербург после 15-летней службы в Приаральском крае. 19 апреля он произведен в контр-адмиралы.
ВРАНГЕЛЬ Ф. П. оставил все вообще служебные занятия и поселился в своем имении Рупиль.
ИГНАТЬЕВ Н. П., 1832 г. р., стал послом в Турции. До этого (с 1861 года) он был директором Азиатского департамента министерства иностранных дел.
КРОПОТКИН П. А. весной совершил опасную рекогносцировку пути из юго-восточного Забайкалья на Амур через Северную Манчжурию. Во время пути из опасения ареста китайцами он играл роль купца.
ЛИТКЕ Ф. П. избран президентом Академии Наук.
МАКСИМОВИЧ К. И. вернулся в Петербург мимо Южной Африки через некоторые острова и Лондон. Он привез с собой богатейшие коллекции, в том числе живых растений. Он собрал в Амурском крае и Манчжурии около 800 видов растений (по нескольку экземпляров каждого вида), четыре ящика древесных обрубков, пять ящиков семян и т. д. Особенно обильны коллекции из Японии.
МИКЛУХО-МАКЛАЙ Н. Н. в феврале уволен из университета за то, что "состоя в числе вольнослушателей С. -Петербургского университета, неоднократно нарушал во время нахождения в здании университета правила, установленные для этих лиц". Он уехал за границу и поступил на философский факультет Гейдельбергского университета.
МИХАЙЛОВ М. Л. в августе встретился с Чернышевским, тоже осужденным на каторжные работы. Год друзьям предстояло прожить вместе.
МУШКЕТОВ И. В. лишился родителей и живет уроками.
ПОТАНИН Г. Н. стал переводчиком с татарского языка при генерал-губернаторе в Омске. Скоро он получит место секретаря статистического комитета в Томске, будет там преподавать естествознание в гимназиях, участвовать в местной газете, организует кружок молодежи. За это его арестуют и присудят к каторге.
ПРЖЕВАЛЬСКИЙ Н. М. - дежурный офицер и библиотекарь в Варшавском военном училище. Он читает публичные лекции по истории географических открытий и пишет учебник географии для юнкеров.
СЕВЕРЦОВ Н. А. отправился исследовать фауну и флору центральной части Тянь-Шаня. Исследования продлятся с перерывами до 1868 года.
СЕМЕНОВ П. П. с этого года 18 лет будет возглавлять созданный Центральный статистический комитет и будет организатором многих статистических исследований России.
СЕРЯКОВ. В 1858 году за гравюру рисунка Рембрандта "Неверие святого Фомы" Л. А. СЕРЯКОВ удостоен пенсионерства за границу. В этом году он вернулся в Россию и первым признан академиком гравирования на дереве. Теперь будет расти его известность и его завалят заказами.
ТОЛСТОЙ Л. Н. сломал на охоте руку. Ее плохо вправили, и рука неправильно срослась. Пришлось ехать в Москву, жена осталась в Ясной Поляне. В Москве ему сделали операцию под хлороформом. Он спокойно лег, но очень долго не мог заснуть. Вдруг вскочил с кресла, и закричал в бреду: "Друзья мои, так жить нельзя... Я думаю... Я решил... Его посадили в кресло, подлили еще хлороформа, и он опять стал засыпать. Какое-то время он не сможет писать.
ТРЕФОЛЕВ ЛЕОНИД НИКОЛАЕВИЧ начал литературную деятельность. Он будет сотрудничать в журналах "Дело", "Отечественные записки", "Вестник Европы", "Наблюдатель" и других, а также в юмористической печати.
УВАРОВ. В жизни графа А. С. УВАРОВА произошло множество событий. Смерть отца и двухлетняя служба по министерству народного просвещения в должности помощника попечителя московского учебного округа отвлекли его от археологических исследований, но потом он уехал в Италию и изучал византийское искусство. Теперь он окончательно переселился в Москву и в сообществе ЕШЕВСКОГО, ГЕРЦА, ФИЛИМОНОВА и других приступил к созданию Московского Археологического общество. Скоро в нем активно начнут работать ЗАБЕЛИН, СОЛОВЬЕВ, ПОГОДИН, КОТЛЯРЕВСКИЙ.
ФАДЕЕВ Р. А. с этого года будет жить попеременно в Москве и Петербурге, отдавшись публицистике и литературной деятельности.
ФЕДЧЕНКО А. П. окончил университет.
ЧЕРНЫШЕВСКИЙ. В феврале Сенат вынес Н. Г. ЧЕРНЫШЕВСКОМУ приговор: "За злоумышление к ниспровержению существующего порядка, за принятие мер к возмущению и за сочинение возмутительного воззвания к барским крестьянам и передачу оного для напечатания в видах распространения - лишить всех прав состояния и сослать в каторжную работу в рудники на четырнадцать лет и затем поселить в Сибири навсегда". Император сократил срок каторги наполовину. 19 мая над Чернышевским совершен обряд "гражданской казни", и он отправлен на каторгу в Сибирь.
ШЕЛГУНОВ. В ноябре Военно-судная комиссия сослала Н. В. ШЕЛГУНОВА в Вологодскую губернию. Ссылка продлится тринадцать лет в Вологодской губернии, Калуге, Выборге, Новгороде. Только в 1877 году ему будет разрешено пребывание в столицах.
ЯНЖУЛ И. И. первоначальное образование начал в коломенском уездном училище, откуда перешел в рязанскую гимназию. В этом году он поступил на юридический факультет Московского университета. Вскоре он усердной займется экономическими науками.

В ЭТОМ ГОДУ ПОЯВЯТСЯ НА СВЕТ:

ГРЕЧАНИНОВ АЛЕКСАНДР ТИХОНОВИЧ, будущий композитор. Он умрет в 1956 году в эмиграции;
ГУРКО (РОМЕЙКО-ГУРКО) В. И., будущий военный, сын генерал-фельдмаршала И. В. Гурко. Он умрет в 1937 году;
ДОРОШЕВИЧ ВЛАС МИХАЙЛОВИЧ, будущий "король фельетонов". Он умрет в 1922 году;
27 октября будущая "чайка русской сцены" ВЕРА ФЕДОРОВНА КОМИССАРЖЕВСКАЯ. Она умрет в 1910 году.
ПЕТРОВ СТЕПАН АЛЕКСЕЕВИЧ, будущий епископ Сергий;
ПОССЕ ВЛАДИМИР АЛЕКСАНДРОВИЧ, будущий журналист. Он умрет в 1940 году;
ПЯТНИЦКИЙ КОНСТАНТИН ПЕТРОВИЧ, будущий основатель и руководитель издательского товарищества "Знание". Он умрет в 1938 году;
ЧЕРВИНСКИЙ ФЕДОР АЛЕКСЕЕВИЧ, будущий поэт и беллетрист;
ЧИРИКОВ ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ, будущий беллетрист и драматург. Он умрет в 1932 году.

В ЭТОМ ГОДУ УМРУТ:

АКСАКОВА ВЕРА СЕРГЕЕВНА, 1819 г. р., дочь С. Т. Аксакова;
БЕЛЯЕВ ПЕТР ПЕТРОВИЧ, 1805 г. р., астроном и директор пулковской обсерватории декабрист;
БЛУДОВ ДМИТРИЙ НИКОЛАЕВИЧ, 1785 г. р., дипломат, юрист, государственный деятель, племянник Г. Р. Державина, в николаевское время министр внутренних дел (1832-1839), граф с 1842 года. В 1839-1862 гг. руководил II отделением императорской канцелярии, которое кодифицировало законы. В 1855-1864 гг. президент Академии наук, председатель Государственного совета (1862-1864) и Комитета министров (1861-1864);
АПОЛЛОН АЛЕКСАНДРОВИЧ ГРИГОРЬЕВ, 1822 г. р., поэт, критик, журналист и гитарист. "Две гитары, зазвенев, жалобно заныли... с детства памятный напев, старый друг мой - ты ли?.." Работал он последнее время преподавателем в кадетском корпусе Оренбурга;
ПАВЛОВ НИКОЛАЙ ФИЛИППОВИЧ, прозаик, поэт, публицист, 1805 г. р.;
ПАЛЕН ПЕТР ПЕТРОВИЧ, 1773 г. р., граф, участник многих войн первой половины XIX в., с 1834 посол России во Франции, незаурядный дипломат, член Государственного совета, генерал-инспектор русской кавалерии;
САБУРОВА СОФЬЯ ИВАНОВНА, 1816 г. р., сестра пансионного товарища М. Ю. Лермонтова Михаила Ивановича Сабурова;
СТРУВЕ ВАСИЛИЙ (ФРИДРИХ ГЕОРГ ВИЛЬГЕЛЬМ), 1864 г. р.;
ТИРАН АЛЕКСАНДР ФРАНЦЕВИЧ, 1815 г. р., когда-то товарищ М. Ю. Лермонтова по Школе гвардейских подпрапорщиков и кавалерийских юнкеров. Позднее он служил вместе с поэтом в лейб-гвардии Гусарском полку;
УНДОЛЬСКИЙ ВУКОЛ МИХАЙЛОВИЧ, 1815 г. р., библиограф и собиратель памятников древнерусской литературы. С конца сороковых годов он обратил на себя внимание обстоятельностью своих трудов, по большей своей части оставшихся ненапечатанными по исключительной добросовестности автора.
ХОМУТОВ МИХАИЛ ГРИГОРЬЕВИЧ, 1795 г. р., генерал.

1864 г характеризуется как результат кризиса в российском обществе. Поражение в Крымской войне в 1856 году сформировало предпосылки для создания революционной ситуации. Оценивая происходящее в стране, Александр II понимает необходимость проведения в стране преобразований. Судебная реформа 1864 года изменила феодальную систему в государстве. Это стало значительным прогрессом в развитии российского общества.

Дореформенная судебная структура характеризуется запутанностью, сложностью процессуальных требований, отсутствием адвокатуры, присяжных, большим количеством органов, волокитой, взяточничеством, бюрократизмом.

В крепостнической России в то время господствовала узкосословная прямая зависимость от администрации. Многочисленные и разнообразные инстанции отличались инквизиционным характером ведения процесса, который основывался на формально-доказательной теории. Судебная реформа 1864 года привнесла значительные изменения в эту структуру.

Преобразования отразили интересы буржуазии - класса, который нуждался в упрочении своей позиции. Добиться этого можно было только посредством уравнивания, пусть и формального, всех перед судом. Таки образом, судебная реформа 1864 года утверждала основы буржуазной законности. Преобразования проявились в первую очередь в введении адвокатуры, привлечении присяжных, реорганизации прокуратуры. Изменения предполагали и новую организацию инстанций и самого

Формировалась эффективная и оригинальная система. Судебные уставы 1864 года способствовали развитию этой структуры. Так, новая система имела две подсистемы, которые объединялись высшим органом - Сенатом. В структуру входили мировые и общие суды, эти ветви, в свою очередь, включали органы особой подсудности (коммерческие, волостные, военные и прочие), формирование которых предусматривали другие законодательные акты.

Судебная реформа 1864 года способствовала созданию системы общих судов. К первой инстанции относили окружные органы. В каждом округе учреждали суд для рассмотрения уголовных, а также гражданских дел, которые не входили в рамки подсудности мировых судей.

Вместе с этим, в процессе преобразований была сформирована новая система в

В государстве формировалось, таким образом, новое представление и понимание правосудия и законности.

Судебными уставами в дореволюционной России называли законы, утвержденные в 1864 году, 20 ноября:

1. Закон судебных установлений передавал власть съездам судей, окружным, мировым устроениям, палатам и Сенату.
2. Устав о налагаемых мировыми судами наказаниях. Этим кодексом определялись преступления против политического и общественного строя, порядка управления и прочего. Эти проступки были выделены из «Уложения об исправительных и уголовных наказаниях».
3. Закон кодексом определялась компетенция органов по рассмотрению соответствующих дел. Кроме того, закон устанавливал порядок производства в мировых и общих устройствах, общие положения. На основании кодекса определялись и основные
4. Устав о гражданском судопроизводстве. Гражданским процессуальным кодексом различалось ведение дела в общих органах и в судебно-административных, мировых установлениях.

В результате проведенных реформ изменилась не только судебная структура. Были сформированы новые, буржуазно-демократические принципы ведения процессов, предполагавшие состязательность, гласность, устность. Создание некоторых органов производилось с применением выборной системы. Была сформирована также и достаточно четкая структура судебных инстанций.

Суд идет!

В 60-70 годах XIX века был проведен ряд реформ: крестьянская, военная, городская, земская, судебная. Все реформы были вызваны назревшей необходимостью, которая осознавалась уже и «верхами», то есть господствующей властью.

Судебная система государства находилась в особенно плачевном состоянии: суд действовал на законодательстве Петра I, Екатерины II и даже в отдельных случаях на Соборном уложении 1649 г.

Дореформенный суд был сильно устаревшим, он делился на множество судебных органов: суды для крестьян, горожан, дворян, коммерческий суд, совестный, межевой и др. суды. Кроме того, губернские правления, органы полиции и др. также выполняли судебные функции.

Дореформенный суд отличался взяточничеством, низкой юридической грамотностью судей, ограниченностью (суды решали дела, рассматривая лишь письменные материалы следствия).

Подготовка судебной реформы шла более 10 лет. Еще в 1861 г. Государственному совету представили более десятка законопроектов с предложениями изменений судебной системы, а в 1862 г. в суды был разослан проект преобразований, который был создан комиссией, которую возглавлял статс-секретарь Госсовета С.И. Зарудный.

Проект состоял из трех частей: судоустройство, гражданское и уголовное судопроизводство. Что нового было в этом проекте?

Бессословность.
Отмена системы формальных доказательств.
Отделение суда от администрации.
Установление состязательности, гласности.
Отделение судебной власти от обвинительной.
Введение института присяжных заседателей и адвокатуры.

Учреждение судебных установлений.
Устав уголовного судопроизводства.
Устав гражданского судопроизводства.
Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.

Согласно этим уставам, создавались две судебные системы: местные (волостные, мировые суды, мировые судьи и их съезды) и общие (окружные, создаваемые для нескольких уездов), судебные палаты по уголовным и гражданским делам, которые распространяли свою деятельность на несколько губерний, кассационные (по уголовным и гражданским делам) департаменты Сената.

Но в духовной, военной, коммерческой, крестьянской сфере действовали свои юрисдикции.

Мировые судьи. Они избирались уездными земскими собраниями и городскими думами. Мировой округ состоял из уезда и входящих в него городов. Он делился на мировые участки с деятельностью в них мировых судей. Съезды мировых судей были обязаны рассматривать кассационные жалобы и протесты и окончательно решать дела, которые начали участковые мировые судьи.

Деятельность мировых судей

Им были подсудны дела “О менее важных преступлениях и проступках” с санкциями: кратковременный арест (до 3 месяцев), заключение в работный дом на срок до 1 года, денежные взыскания на сумму не свыше 300 рублей.

В гражданско-правовой сфере на них возлагалось рассмотрение дел по личным обязательствам и договорам (на сумму до 300 рублей), дел, связанных с возмещением за ущерб на сумму не свыше 500 рублей, исков за оскорбление и обиду, дел об установлении прав на владение.
Окружные суды учреждались на несколько уездов. Состояли из председателя суда и членов суда.

Суд присяжных заседателей

На их суд предлагались дела “о преступлениях и проступках, влекущих за собой наказания, соединенные с лишением всех прав состояния, а также всех или некоторых особенных прав и преимуществ.”

Присяжным заседателем могли стать лица в возрасте от 25 до 70 лет, обладающие цензом осёдлости (2 года). Не могли быть присяжными заседателями священники, профессиональные юристы, учителя, военные, наемные рабочие и прислуга.

Институт следователей

Он учреждался при окружных судах, следователи должны были под надзором прокуратуры вести предварительное расследование преступлений на участках, которые были закреплены за ними.

Важное в реформе : она отделила предварительное следствие от судебного расследования. Расследование делилось на генеральное (предварительное, без предъявления обвинения) и специальное (формальное, с предъявлением обвинения).

Здание судебных установлений

Судебные палаты

На них возлагались дела по жалобам (протестам) на приговоры окружного суда, дела о государственных и должностных преступлениях по 1-ой инстанции. Дела рассматривались при участии:

губернского и уездного предводителей дворянства;
городского головы губернского города;
волостного старшины.

Судебные палаты являлись апелляционной инстанцией по делам окружных судов, рассмотренных без участия присяжных заседателей. Они могли заново рассматривать уже решённое дело.

Кассационные департаменты Сената

Они рассматривали жалобы и протесты на нарушение законов, просьбы о пересмотре приговоров (по вновь открывшимся обстоятельствам), вошедших в законную силу, дела о служебных преступлениях.

Через несколько лет, в 1872 г., было учреждено также особое присутствие Сената, которое рассматривало политические дела особой важности. Политические процессы 1870-х годов показали, что суд перестал служить опорой существующего в России строя. Особенно ясно это проявилось в оправдании Веры Засулич, которая стреляла в петербургского градоначальника Ф.Ф. Трепова. Суд присяжных полностью оправдал Засулич. Поэтому последовала серия законодательных актов, которая изменяла Уставы 1864 г.

Департаменты Сената были кассационными органами для всех местных и общих судов России. Они могли рассматривать любое дело, решенное в низших инстанциях с нарушением порядка.
Кроме того, был создан новый институт – адвокатура. Руководящим органом коллегии адвокатов являлся Совет присяжных поверенных.

Система нотариальных контор

Она создавалась для оформления сделок, удостоверения деловых бумаг. Система учреждалась в губернских и уездных городах.

Значение судебной реформы

Судебная реформа 1864 г. была наиболее последовательной и прогрессивной.

Она утверждала

• Равенство граждан перед законом.
• Несменяемость судей и независимость их от администрации.
• Гласность судопроизводства.
• Состязательность судопроизводства (обвинение-защита);
• Учреждение адвокатуры (присяжных поверенных);
• Учреждение института присяжных заседателей для рассмотрения сложных уголовных дел.
• Создание системы быстрых и бесплатных мировых судов.

Как видим, судебная реформа была значительным и прогрессивным шагом.

Судебная система России по реформе 1864 г.

Но у нее были недостатки и ограничения, связанные с

Компетенцией суда присяжных;
-особым порядком предания суду должностных лиц;
-относительной (а не полной) независимостью судей от администрации (министр юстиции назначал судей по своему усмотрению);
-сохранением сословных судов (для крестьян, духовенства, высших чиновников и военных).